பிலிப்பைன்ஸில் பாதுகாப்பு ஒருங்கிணைப்பு மையம்: அவுஸ்திரேலியா உள்ளிட்ட நான்கு நாடுகள் திட்டம்

பிலிப்பைன்ஸில் (Philippines) கூட்டு பாதுகாப்பு ஒருங்கிணைப்பு மையம் (Combined Coordination Center) அமைக்க அவுஸ்திரேலியா, ஜப்பான் (Japan), பிலிப்பைன்ஸ் மற்றும் அமெரிக்கா (United States) உறுதியளித்துள்ளன. இராணுவ ஒத்துழைப்பை விரிவுபடுத்தும் இந்தத் திட்டம், அக்டோபர் 28 அன்று செபுவில் (Cebu) நடைபெற்ற நான்கு நாடுகளின் பாதுகாப்புத் தலைவர்கள் சந்திப்பைத் தொடர்ந்து நவம்பர் 10 அன்று வெளியிடப்பட்ட கூட்டறிக்கையில் இடம்பெற்றுள்ளது.

இந்த மையம் திட்டமிடப்பட்ட முயற்சியே தவிர, திறக்கப்பட்டுவிட்டதாக அறிவிக்கப்பட்ட நிலையம் அல்ல. அதன் இடம், செலவுத்திட்டம், பணியாளர் எண்ணிக்கை அல்லது தொடக்கத் தேதி கூட்டறிக்கையில் குறிப்பிடப்படவில்லை. விரிவான செயற்பாட்டுப் பணிகளும் விளக்கப்படாததால், அந்த ஏற்பாடுகள் இறுதி செய்யப்பட்டுவிட்டதாகக் கருத முடியாது.

ஒருங்கிணைந்த முதலீடும் விரிவான பயிற்சிகளும்

பிலிப்பைன்ஸ் தனது தீவுக்கூட்டத்தைப் பாதுகாக்க உதவும் வகையில் பாதுகாப்பு முதலீடுகளை ஒருங்கிணைக்கவும் நான்கு அரசுகளும் உறுதியளித்துள்ளன. அமைச்சர்கள் மற்றும் மூத்த கொள்கை அதிகாரிகளுக்கிடையிலான ஆலோசனைகளை வலுப்படுத்தவும், கூட்டுப் பயிற்சிகள் மற்றும் ஒத்துழைப்பு நடவடிக்கைகளின் பரப்பு, சிக்கல்தன்மை, அடிக்கடியான பங்கேற்பை அதிகரிக்கவும் இணக்கம் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.

பாதுகாப்பு ஒத்துழைப்புக் கவுன்சில் (Defence Cooperation Council) கட்டமைப்பு மற்றும் பாலிகத்தான் (Balikatan), கீன் ஸ்வோர்ட் (Keen Sword), வழக்கமான கடல்சார் கூட்டு நடவடிக்கைகள் உள்ளிட்ட அண்மைய செயற்பாடுகளை அடிப்படையாகக் கொண்டு இந்த முயற்சிகள் முன்னெடுக்கப்படும் என தலைவர்கள் கூறியுள்ளனர். தடுப்புத் திறன், ஒன்றிணைந்து செயற்படும் ஆற்றல், நிலையான பாதுகாப்பான பிராந்தியம் ஆகியவை நோக்கங்களாகக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன.

ஆசியான் பாதுகாப்பு அமைச்சர்கள் விரிவாக்கச் சந்திப்பின் (ADMM-Plus) ஓரமாக நடைபெற்ற செபு கூட்டத்தில், அவுஸ்திரேலிய துணைப் பிரதமரும் பாதுகாப்பு அமைச்சருமான ரிச்சர்ட் மார்ல்ஸ் (Richard Marles), பிலிப்பைன்ஸ் பாதுகாப்புச் செயலர் கில்பெர்டோ தியோடோரோ (Gilberto Teodoro Jr.), ஜப்பானிய பாதுகாப்பு அமைச்சர் கோய்சுமி ஷின்ஜிரோ (Koizumi Shinjiro), அமெரிக்க பாதுகாப்புத் தலைவர் பீட் ஹெக்செத் (Pete Hegseth) ஆகியோர் பங்கேற்றனர்.

புதுப்பிக்கப்படும் இருதரப்புக் கட்டமைப்பு

பலநாட்டு முயற்சிகளுக்கு இணையாக, அவுஸ்திரேலியா - பிலிப்பைன்ஸ் இருதரப்புப் பாதுகாப்புக் கட்டமைப்பைப் புதுப்பிக்கும் பணியும் முன்னெடுக்கப்படுகிறது. ஆகஸ்ட் 7 அன்று டார்வினில் (Darwin) சந்தித்த மார்ல்ஸும் தியோடோரோவும், 1995 பாதுகாப்பு ஒத்துழைப்பு புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தத்தை மாற்றிப் புதுப்பிக்கும் பாதுகாப்பு ஒத்துழைப்பு ஏற்பாட்டிற்கான (Defence Cooperation Arrangement) முன்னேற்றத்தை வரவேற்றனர். இதற்கான நோக்க அறிக்கை 2025இல் கையெழுத்திடப்பட்டிருந்தது.

உத்தேச ஏற்பாடு தற்போதைய தேவைகளுக்கான இருதரப்புப் பாதுகாப்புக் கட்டமைப்பை வழங்கும் என ஆகஸ்ட் அறிக்கை கூறியது. பாதுகாப்பு உட்கட்டமைப்பு, கூட்டு திறன்கள் மற்றும் ஒன்றிணைந்து செயற்படும் ஆற்றல் குறித்த பணிகளும் அதில் இடம்பெற்றன. அனைத்து தளங்களிலும் பிலிப்பைன்ஸ் தனது முழு இறையாண்மையைத் தக்கவைக்கும் என இரு அமைச்சர்களும் வெளிப்படையாகக் குறிப்பிட்டனர்.

உளவுத் தகவல், கண்காணிப்பு மற்றும் உளவு ஆய்வு ஒத்துழைப்பையும் இரு அமைச்சர்கள் வரவேற்றனர். அவுஸ்திரேலியாவின் எம்.சி.-55ஏ பெரெக்ரைன் (MC-55A Peregrine) திறனுக்கான பிலிப்பைன்ஸ் ஆதரவும் நடைமுறை அணுகல் ஏற்பாடுகளும் இதில் அடங்கும். 2026இல் பாலிகத்தான், பிட்ச் பிளாக் (Pitch Black), கரபாரூ (Carabaroo), 2027இல் அலோன் (Alon) பயிற்சிகளில் பங்கேற்பதும் விவாதிக்கப்பட்டது. ஏற்கெனவே அறிவிக்கப்பட்ட இவற்றை, புதுப்பிக்கப்பட்ட ஏற்பாட்டின் வெளியிடப்படாத இறுதி விதிகளுடன் குழப்பக்கூடாது.

தென் சீனக் கடல் கவலையும் இராஜதந்திரத் தொடர்புகளும்

நவம்பர் அறிக்கையில் கிழக்கு சீனக் கடல் (East China Sea), தென் சீனக் கடல் (South China Sea) நிலைமைகள் குறித்து நான்கு பாதுகாப்புத் தலைவர்களும் மீண்டும் கவலை தெரிவித்தனர். பதற்றத்தை அதிகரிக்கும் பலப்பிரயோகம் அல்லது நிர்ப்பந்தம் சார்ந்த ஒருதலைப்பட்ச நடவடிக்கைகளை எதிர்த்தனர். இது நான்கு அரசுகளின் நிலைப்பாடே தவிர, புதிய செயற்பாட்டுக் கூட்டணியோ தானாக அமலாகும் பாதுகாப்புக் கடமையோ உருவாகிவிட்டதாகக் கூறும் அறிவிப்பு அல்ல.

ஆகஸ்ட் இருதரப்பு அறிக்கை, ஐக்கிய நாடுகள் கடல் சட்ட உடன்படிக்கையின் (UNCLOS) கீழ் கப்பல் போக்குவரத்து சுதந்திரம், கடலின் சட்டபூர்வ பயன்பாடு, அமைதியான தகராறு தீர்வு ஆகியவற்றை வலியுறுத்தியது. 2016 தென் சீனக் கடல் நடுவர் தீர்ப்பையும் சுட்டிக்காட்டி, சீன மற்றும் பிலிப்பைன்ஸ் கப்பல்களுக்கிடையிலான அபாயகரமான சந்திப்புகள் குறித்துக் கவலை தெரிவித்தது. அந்தத் தீர்ப்பை சீனா நிராகரித்துள்ளமை பிராந்தியத்தில் தொடரும் கருத்து வேறுபாடாக உள்ளது.

பிரதமர் அன்தனி அல்பனீஸின் (Anthony Albanese) நவம்பர் 10 பயண அறிவிப்பு, மணிலாவில் (Manila) ஜனாதிபதி பெர்டினாண்ட் மார்கோஸை (Ferdinand Marcos Jr.) சந்தித்து 80 ஆண்டுகால இராஜதந்திர உறவுகளை நினைவுகூரும் திட்டத்தை உறுதிப்படுத்துகிறது. ஆசியான் - அவுஸ்திரேலிய உச்சிமாநாடு (ASEAN-Australia Summit), கிழக்காசிய உச்சிமாநாடு (East Asia Summit) ஆகியவற்றை உள்ளடக்கும் இந்தப் பயணம், பாதுகாப்புத் தொடர்புகளுடன் வர்த்தகம், முதலீடு, பிராந்திய இராஜதந்திரத்தையும் இணைக்கிறது.