வங்கி மறுசீரமைப்பு உத்தியில் ஒப்பந்தமின்றி லெபனனுக்கு வந்த ஐஎம்எஃப் குழு திரும்புகிறது

நாட்டின் வங்கிகளை மறுசீரமைப்பதற்கான உத்தியில் ஒப்பந்தமின்றி, லெபனனுக்கு வந்த சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் (IMF) அதிகாரிகள் குழு வெள்ளியன்று திரும்பியது; பில்லியன் கணக்கான டொலர் உதவியைத் திறக்கும் முக்கிய படிகளில் இதுவும் ஒன்று. நவம்பர் 10 முதல் 13 வரை நடைபெற்ற இப்பணிப்பயணம், மத்திய வங்கி மற்றும் அரசு கருத்தில்கொண்டுள்ள அணுகுமுறைகளை - வங்கித் துறை சீர்திருத்தம், வரைவு நிதி ஒழுங்குமுறைச் சட்டம், வைப்புத்தொகை மீட்பு ஆகியவற்றை உள்ளடக்கி - தெளிவுபடுத்துவதிலும், அவற்றை சர்வதேச தரநிலைகளுடன் இணைப்பதிலும் முன்னேற்றம் கண்டதாக நிதியம் தெரிவித்தது. ஆனால், துறையைப் பயனுள்ள மற்றும் நிலையான முறையில் மறுசீரமைக்கும் உத்தியில் ஒப்பந்தமடைய மேலும் பணி தேவை என அதன் பணிப்பயணத் தலைவர் எர்னஸ்டோ ரமிரெஸ் ரிகோ (Ernesto Ramirez Rigo) கூறினார். வரும் வாரங்களில் அதிகாரிகளுடன் பேச்சுவார்த்தைகளைத் தொடர ஆவலுடன் இருப்பதாகவும், விரிவான சீர்திருத்தத் திட்டத்தை வடிவமைத்து நடைமுறைப்படுத்த லெபனனுக்கு உதவுவதில் நிதியம் கடமைப்பட்டுள்ளது எனவும் அவர் தெரிவித்தார்.

பேச்சுவார்த்தை ஏன் தடைபட்டது

முக்கிய தடைப்புள்ளி, வங்கித் துறையின் இழப்புகளைப் பகிர்ந்தளிப்பது குறித்த சட்டம்; 'நிதி இடைவெளிச் சட்டம்' (financial gap law) என அறியப்படுகிறது. அமைச்சரவை 2025-இல் வரைவை நாடாளுமன்றத்துக்கு அனுப்பியது; ஆனால் வங்கித் துறையும் அரசியல் கட்சிகளும் உரையை எதிர்க்கின்றன; நாடாளுமன்றம் அதன் மீது வாக்களிக்கவில்லை. இழப்புகளை எவ்வாறு மதிப்பிடுவது, யார் தாங்குவது என்பது குறித்த முரண்பாடுகள் பேச்சுவார்த்தைகளை முடக்கியுள்ளதாக அறிக்கைகள் தெரிவித்தன. ஏப்ரல் 2022-இல் லெபனன் நிதியத்துடன் அடைந்த அதிகாரிகள் மட்ட ஒப்பந்தத்தின் நிபந்தனைகளில் இச்சட்டமும் ஒன்று; சிறிய வைப்பாளர்களைப் பாதுகாக்கும், பொதுப் பணத்தின் பயன்பாட்டை வரையறுக்கும் வங்கி மறுசீரமைப்பு உத்தியையும் அது கோரியது; அப்போதைய அரசு நிதியத்தின் பரிந்துரைகளை நிறைவேற்றுவதில் மெதுவாக இருந்தது.

வங்கிகளின் மறுசீரமைப்பு மற்றும் கலைப்பு வெளிப்படையாகவும் முன்கணிக்கக்கூடிய முறையிலும் நடைபெற, வங்கித் தீர்வுச் சட்டம் (Bank Resolution Law) எல்லா சந்தர்ப்பங்களிலும் பயன்படுத்தப்பட வேண்டும் என நிதியம் கூறியது. நிதி நிலைப்படுத்தல் மற்றும் வைப்புத்தொகை மீட்புச் சட்டம் (Financial Stabilization and Deposits Recovery Law) ஏற்கப்பட்ட பின், இழப்புகளைப் பகிரும்போது உரிமைகோரல்களின் முன்னுரிமை வரிசையை மதித்து வைப்பாளர்களுக்கு இயன்ற அதிகபட்சப் பாதுகாப்பை வழங்க வேண்டும் என்றும் தெரிவித்தது. திருப்பிச் செலுத்தும் அளவுகோல்கள் மத்திய வங்கி மற்றும் வங்கிகளின் பணப்புழக்கம், பொதுக் கடனின் நிலைத்தன்மை, மத்திய வங்கியின் கடன் தீர்க்கும் திறன் மீட்பு ஆகியவற்றுடனும் பொருந்த வேண்டும்.

அடுத்த ஆண்டின் முதல் காலாண்டில், மிகத் தாமதமாக அதன் இறுதியில், நிதியத்துடன் திட்டத்தில் கையெழுத்திட போதிய முன்னேற்றம் அடைய விரும்புவதாக லெபனன் நிதி அமைச்சர் யாசின் ஜபர் (Yassin Jaber) செய்தியாளர் சந்திப்பில் தெரிவித்தார். லெபனனின் நிதி வீழ்ச்சி 2019 இறுதியில் தொடங்கியது: அது நாணயத்தின் மதிப்பை அழித்தது; பல வைப்பாளர்கள் தங்கள் சேமிப்பை அணுகமுடியாமல் பூட்டியது; பொருளாதாரம் பெரும்பாலும் ரொக்கம் சார்ந்ததாக மாறியது.