PLI ஆய்வில் ரூ.35,354 கோடி ஊக்கத்தொகை வழங்கல் பதிவு; துறைவாரியான சீர்திருத்தங்களுக்கு வலியுறுத்தல்
இந்தியாவின் பதினான்கு உற்பத்தியுடன் இணைந்த ஊக்கத்தொகைத் திட்டங்கள் (Production-Linked Incentive, PLI), மார்ச் 2026 வரை ரூ.35,354 கோடி வழங்கியிருந்தன. இது மொத்த ரூ.1.91 இலட்சம் கோடி ஒதுக்கீட்டின் 18.51 சதவீதம் என நிதி ஆயோக் (NITI Aayog), ஐஐஎம் அகமதாபாத் (IIM Ahmedabad) வெளியிட்ட மதிப்பீடு தெரிவித்தது. ரூ.2.40 இலட்சம் கோடி முதலீடு, ரூ.22.66 இலட்சம் கோடி உற்பத்தி அல்லது விற்பனை, 8.49 இலட்சத்துக்கும் அதிகமானோருக்கான வேலைவாய்ப்பையும் அது பதிவு செய்தது. இவை வெவ்வேறு விளைவுகளின் அளவீடுகள்; ஒன்றுடன் ஒன்று கூட்டக்கூடாது.
மொத்தத் திட்டக் காலத்துக்கான ரூ.3.15 இலட்சம் கோடி முதலீட்டு இலக்கில் 76 சதவீதமும், ரூ.35.37 இலட்சம் கோடி உற்பத்தி அல்லது விற்பனை இலக்கில் 64 சதவீதமும் எட்டப்பட்டிருந்தன. 30.2 இலட்சம் வேலைவாய்ப்பு இலக்கில் சுமார் 28 சதவீதம் பதிவாகியிருந்தது. செயல்படுத்தும் காலத்தில் குறைந்த அடைவு விகிதம் இருப்பதை மட்டும் வைத்து, பல ஆண்டுகளுக்கான இறுதி இலக்கு தோல்வியடைந்துவிட்டதாகக் கூற முடியாது என அறிக்கை எச்சரித்தது.
செயல்திறனைச் சார்ந்த வழங்கல்கள்; துறைகளுக்கிடையே மாறுபடும் முடிவுகள்
மூல மருந்துகள், வாகனங்கள், துணிநூல் உள்ளிட்ட ஒன்பது திட்டங்களில் அந்தந்த ஒதுக்கீட்டின் 10 சதவீதத்துக்கும் குறைவாகவே வழங்கப்பட்டிருந்தது. ஆளில்லா விமானங்கள் மற்றும் பாகங்கள், பெரிய அளவிலான மின்னணுப் பொருட்கள், உணவுப் பொருட்கள் திட்டங்களில் வழங்கல் விகிதம் 25 முதல் 77 சதவீதமாக இருந்தது. அனைத்துத் திட்டங்களும் 2020 இல் செயல்படத் தொடங்கவில்லை. மேம்பட்ட மின்கலங்கள் போன்ற அதிக மூலதனத் தேவையுள்ள துறைகளில் நீண்ட முதலீடு மற்றும் செயல்பாட்டுத் தொடக்கக் காலங்கள் முக்கியமானவை.
நிறுவனங்கள் முதலீடு, உற்பத்தி மற்றும் பிற தகுதி நிபந்தனைகளை நிறைவேற்றிய பின்னரே ஊக்கத்தொகை வழங்கப்படுவதாகவும், முன்கூட்டியே முழுத் தொகையும் செலுத்தப்படுவதில்லை என்றும் மதிப்பீடு கூறுகிறது. இலக்கு வைக்கப்பட்ட பிரிவுகளில் கிட்டத்தட்ட 70 சதவீதம் பொதுவாகச் சரியான பாதையில் இருந்தன; மின்னணு, தொலைத்தொடர்பு, மருந்துத் துறைகள் வலுவாக இருந்தன. இருப்பினும் ஒரே மாதிரிக் கொள்கைக்குப் பதிலாக தொழில்நுட்பம், உலகப் போட்டி, மூலதனத் தேவை, வெவ்வேறு வளர்ச்சிக் காலங்கள் ஆகியவற்றை கருத்தில் கொள்ளும் துறைசார் அணுகலை அறிக்கை வலியுறுத்துகிறது.
உற்பத்தியுடன் இணைந்த வழங்கல் ஊக்கங்களுக்கு மேலாக தேவைப்பக்க ஆதரவையும் (Demand-Side Support), வருமானம், வேலைகள், உற்பத்தி, ஏற்றுமதி தொடர்பாக அமைச்சுகளுக்கிடையே ஒரே தரத்திலான அறிக்கையிடலையும் அறிக்கை பரிந்துரைக்கிறது. முரண்படும் தரவுகள் தற்போது ஒப்பீட்டையும் மதிப்பீட்டையும் கடினமாக்குகின்றன. ஆகவே ஆரம்பப் பலன்களையும் மாற்றியமைக்க வேண்டிய பகுதிகளையும் அறிக்கை ஒருசேர முன்வைக்கிறது. அறிவிக்கப்பட்ட ஒதுக்கீட்டின் ஒவ்வொரு ரூபாயும் செலவிடப்பட்டுவிட்டது என்பதற்கோ, குறைந்த ஊக்கத்தொகை வழங்கல் மட்டுமே உற்பத்தி நடக்கவில்லை என்பதற்கோ இது ஆதாரமல்ல.