சுவிஸ் குடியேற்றக் கட்டணம்: நிபந்தனை முன்மொழிவே, தற்போதைய பொதுக் கட்டணம் அல்ல

சுவிட்சர்லாந்தின் குடியேற்றக் கட்டண முன்மொழிவு, எதிர்காலப் பாதுகாப்பு ஏற்பாட்டுடன் தொடர்புடைய நிபந்தனைக்குட்பட்ட நடவடிக்கை. நாட்டுக்குக் குடியேறும் அனைவரும் இப்போதே செலுத்த வேண்டிய பொதுக் கட்டணமாக அது நிறுவப்படவில்லை. நவம்பர் 12ஆம் தேதிய வெளியிடப்பட்ட செய்தி செய்தி 4,000 மற்றும் 2,000 சுவிஸ் பிராங்க் கட்டணங்களைச் சுட்டிக்காட்டியது. ஆனால் சுவிஸ் நாடாளுமன்ற இணையத்தளச் செய்திகளும் நவம்பர் 10ஆம் தேதிய தி லோக்கல் நேர்காணலும், மேலும் நாடாளுமன்ற மற்றும் சட்ட நடவடிக்கைகளை எதிர்கொண்டுள்ள முன்மொழிவாகவே இதை விவரிக்கின்றன.
பாதுகாப்பு விதியைச் செயல்படுத்துவது முக்கிய நிபந்தனை
பிலாட்டரல்ஸ் III எனப்படும் சுவிட்சர்லாந்து - ஐரோப்பிய ஒன்றிய புதிய ஒப்பந்தத் தொகுப்பு குறித்த விவாதத்தின் ஒரு பகுதியாக இந்தக் கட்டணம் முன்மொழியப்பட்டுள்ளது. கடுமையான பொருளாதார அல்லது சமூகப் பிரச்சினைகளுக்கான பாதுகாப்பு விதிக்குள் இந்த நடவடிக்கை அமையும் என்று நாடாளுமன்றத்தின் ஆகஸ்ட் 18ஆம் தேதிய குழுச் செய்திக்குறிப்பு கூறுகிறது. ஐரோப்பிய ஒன்றியத்திலிருந்து நிகரக் குடியேற்றம், புதிதாக எல்லை தாண்டி வேலைக்கு வருவோர், வேலையின்மை அதிகரிப்பு, சமூக உதவி பெறுவோரின் விகிதம் ஆகிய அளவுகோல்களை செப்டம்பர் 29ஆம் தேதிய நாடாளுமன்ற இணையத்தளச் செய்தி குறிப்பிடுகிறது.
எதிர்கால ஒப்பந்தத் தொகுப்பின் கீழ் சுவிஸ் கூட்டாட்சி அரசாங்கம் அந்தப் பாதுகாப்பு விதியைச் செயல்படுத்தினால் மட்டுமே கட்டணம் அமையும் என்று தி லோக்கல் நேர்காணலில் நிபுணர் விளக்கினார். எனவே, ஐரோப்பிய ஒன்றியத்திலிருந்து வரும் ஒவ்வொருவரும் இப்போதே அந்தத் தொகையைச் செலுத்த வேண்டும் எனக் கருதுவது தவறாக வழிநடத்தும். இங்கு பார்க்கப்பட்ட செய்திகள் கட்டணம் நடைமுறைக்கு வந்துவிட்டதையோ, பயணி ஒருவர் தற்போது அதைச் செலுத்த வேண்டியதையோ நிறுவவில்லை.
தொகையும் செலுத்த வேண்டிய தரப்பும்
செப்டம்பர் செய்திகள் பிரதான கட்டணத்திற்கு குறைந்தபட்சம் 4,000 சுவிஸ் பிராங்குகளையும், வயது வந்த குடும்ப உறுப்பினர்கள் இணைவதற்கு 2,000 பிராங்குகளையும் குறிப்பிடுகின்றன. சம்பளப் பணியில் உள்ள வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர்களுக்கான கட்டணத்தை முதலாளிகளிடம் வசூலிப்பதாக நாடாளுமன்றக் குழுவின் செய்திக்குறிப்பு கூறுகிறது; ஒவ்வொரு தொழிலாளரும் தனிப்பட்ட முறையில் செலுத்த வேண்டுமென்று தானாகக் கருத முடியாது. பாதுகாப்பு விதி செயல்படுத்தப்பட்டால் மூன்றாம் நாட்டுப் பிரஜைகளுக்கும் இந்த ஏற்பாட்டை விரிவாக்க முன்மொழியப்பட்டுள்ளது. இவை முன்மொழிவின் வடிவமைப்பு அம்சங்களே; ஒருவருக்கான இறுதிக் கட்டண மதிப்பீடு அல்ல.
குடும்ப உறுப்பினர்களுக்கான கட்டணத்தைப் பற்றிய வெளியிடப்பட்ட விவரங்களில் வேறுபாடு உள்ளது. ஆகஸ்ட் குழுச் செய்திக்குறிப்பும் செப்டம்பர் 29ஆம் தேதிய செய்தியும், இணைந்து வருகிற வயது வந்த உறவினரே செலுத்த வேண்டியவர் எனக் கூறுகின்றன. ஆனால் நாடாளுமன்ற இணையத்தளத்தின் அக்டோபர் 1ஆம் தேதிய தொகுப்புச் செய்தி, சுவிட்சர்லாந்தில் ஏற்கெனவே உள்ள நபர் ஒவ்வொரு உறவினருக்கும் ஆண்டுக்கு குறைந்தபட்சம் 2,000 பிராங்குகள் செலுத்துவதாக விவரிக்கிறது. மீண்டும் மீண்டும் வசூலிப்பதற்குப் பதிலாக ஒருமுறை கட்டணத்தையே அரசாங்கம் விரும்புவதாக செப்டம்பர் செய்தி பதிவு செய்கிறது. இறுதியாக ஏற்கப்பட்ட சட்ட உரை இல்லாமல், யார் செலுத்துவது, எத்தனை முறை செலுத்துவது என்பவற்றை முடிவானதாகக் கருத முடியாது.
மேலவை ஏற்கெனவே பரிசீலித்துள்ளது
டிசம்பரில் மேலவை விவாதம் அடுத்ததாக நடைபெறும் என்று வெளியிடப்பட்ட செய்தி கூறுகிறது. ஆனால் நாடாளுமன்ற நிகழ்வுகளின் வரிசை வேறுபடுகிறது: சுவிட்சர்லாந்தின் மேலவையான மாநிலங்களவையில் செப்டம்பரிலேயே இந்தக் கட்டண அணுகுமுறைக்கு ஆதரவு கிடைத்துள்ளது. அடுத்ததாக விவகாரம் கீழவையான தேசிய சபைக்குச் சென்று குளிர்காலக் கூட்டத்தொடரில் விவாதிக்கப்படும் என அக்டோபர் 1ஆம் தேதிய தொகுப்புச் செய்தி கூறுகிறது. தி லோக்கலின் நவம்பர் 10ஆம் தேதிய செய்தியும், அடுத்த பரிசீலனை கீழவையில் பெரும்பாலும் டிசம்பரில் நடைபெறும் எனக் குறிப்பிடுகிறது. உறுதிப்படுத்தப்பட்ட கூட்டத் தேதி இங்கு வழங்கப்படவில்லை.
உள்நாட்டுத் தொழிலாளர் வளத்தைப் பயன்படுத்த ஊக்குவிக்கவும் வசூலாகும் தொகையை மக்களுக்குப் பகிரவும் இந்தக் கட்டணம் உதவும் என்று ஆதரவாளர்கள் வாதிடுகின்றனர். அதன் பயன், நிர்வாகச் சுமை, குடும்ப உரிமைகளுக்கு ஏற்படும் பாதிப்பு குறித்து விமர்சகர்கள் கேள்வி எழுப்புகின்றனர். சட்ட மற்றும் நிர்வாகத் தடைகள் இருப்பதை செப்டம்பர் நாடாளுமன்றச் செய்தியும் பதிவு செய்கிறது. ஒரே அளவிலான கட்டணம் ஏழைக் குடியேற்றவாசிகளுக்கு அதிகச் சுமையாக அமையும் என தி லோக்கலின் நிபுணர் எச்சரித்தார். ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துடன் ஏற்படக்கூடிய தகராறு நடைமுறைகள் அல்லது பதில் நடவடிக்கைகள் பற்றியும் அவர் விவரித்தார்; அவை ஏற்கெனவே விதிக்கப்பட்ட நடவடிக்கைகள் அல்ல.
இந்தச் செய்தி ஒரு குழுச் செய்திக்குறிப்பு, நாடாளுமன்ற இணையத்தளச் செய்திகள் மற்றும் சுயாதீன ஊடகச் செய்திகளை ஒப்பிட்டு எழுதப்பட்டுள்ளது. இறுதியாக ஏற்கப்பட்ட சட்ட மசோதாவின் முழு உரையும் நடைமுறைத் தொடக்க ஆவணமும் தனியாகப் பெறப்படவில்லை. படம் சுவிஸ் நாடாளுமன்றக் கட்டடத்தைப் பின்னணிச் சூழலுக்காகக் காட்டுகிறது; வாக்கெடுப்பையோ குடியேற்றக் கட்டணம் செலுத்தும் இடத்தையோ அல்ல.